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中铝等央企集团摘掉亏损帽子

中央企业迎来“开门红”——今年1月份，央企实现营业收入1.9万亿元，同比增长8.7%；利润总额891.2亿元，同比增长24.5%。

不单是央企，国有企业运营总体企稳向好。刚刚过去的2016年，全国1.86万户国有控股工业企业利润总额由降转但不是所有的实验机都能到达理想的测试效果增，创造了2012年以来的最高增速。更令人欣喜的是，过去国企利润来自于少数行业的状况发生了重大变化，新的利润增长点正在形成，结构日趋优化。

利润转好、结构趋优，国企赢得了质量和效益的双提升，为中国经济注入了强劲动能。

止跌回升，利润创2012年以来最高增速

“十三五”开局之年，国有控股工业企业走出一条向上的曲线。

营业收入止跌。2016年，国有控股工业企业主营业务收入23.3万亿元，同比增长0.3%，改变了2015年同比下降7.8%的颓势。其中，中央企业营业收入同比增长2.6%，扭转了2015年以来持续下滑的局面。

经济效益转好。2016打火机年，国有控股工业企业实现利润总额1.17万亿元，比上年增加735亿元，同比增长6.7%。不仅终止了2014年和2015年连续两年的下降态势，还创造了2012年以来的最高增速。

亏损面降低、亏损额下降。到去年底，国有控股工业企业中的亏损企业为4993户，比上年末减少475户；企业亏损面26.8%，比上年下降3个百分点，亏损额也同步下降。

“国有企业稳中向好，受益于供给侧结构性改革的扎实推进。”国务院国资委总会计师沈莹表示。

处置“僵尸企业”——资不抵债、经营停滞，“僵尸企业”消耗着资源，不断制造亏损。处置“僵尸企业”成为国企供给侧结构性改革的主攻方向。摸清底数，一企一策，国资委完成了398户“僵5.测力活塞上的皮带脱落或太松（使活塞不能匀速运转）尸企业”和特困企业处置治理任务。10家经营困难的央企集团，卸下了包袱，整体实现减亏50%，其中，中铝等8家央企集团一举摘掉了亏损的帽子。

去杠杆——预防为主 的原则经济下行压力加大，降杠杆、控风险是实现“稳”的重要环节。紧紧盯住负债率较高的企业，国资委采取负债率、负债规模双重管控的新举措，守住了不发生重大风险的底线。市场化债转股等改革措施，更为企业雪中送炭。面对60多亿元的银行逾期债务，中国二重和国机集团重组后，与近20家债权银行艰苦磋商40多次，最终达成“以股抵债+现金偿还+保留债务”的债务重整方案。轻装上阵，2016年二重盈利近5亿元，同比增利20多亿元。

降成本——国有企业像挤湿毛巾里的水一样千方百计“挤”成本。靠精细管理挤成本、靠流程再造挤成本、靠技术创新挤成本……2016年，应当在开始就针对特殊轮胎的性能做出标示国有控股工业企业每百元主营业务收入中的成本降至82.55元，比上年下降0.61元，为2012年以来的最低水平。中央企业收入增幅跑赢成本增幅，高出0.5个百分点。

结构优化，新增长点加速形成

判断发展态势，看速度更看结构。

这是国企运营最大亮点——利润不再集中于少数几个传统行业，新的利润增长点加速形成，结构更优、动力更足。

利润来源从单一迈向多元。过去，国有工业企业的利润集中于石油、电力、煤炭等几个少数行业。审视2016年国有工业企业的利润构成，这种状况发生根本性改变，盈利排前三位的行业，其利润总额占比为65.2%，比上年三大盈利行业的占比下降了10.6个百分点。利润来源趋于分散，其中电子设备、电气机械、医药、酒和饮料精制茶这4个行业合计实现利润总额1656亿元，占到14.1%，比上年提高2.5个百分点。

传统利润大户收缩，新的利润增长点带来更多惊喜。2016年，煤炭、电力、石油开采、石油加工这4个能源类行业国企，实现利润总额占比35.3%，较上年下降了8.3个百分点，较2012年下降了18.2个百分点，是2013年以来连续4年下降。此消彼长，制造业成为利润主要来源，2016年实现利润总额8393亿元，比上年增长36.2%，占国有控股工业企业利润总额的比重较上年提高15.8个百分点，是2013年以来连续4年上升。特别是其中的电子设备、电气机械、医药这类先进制造业异军突起，连续3年进入十大盈利行业之列。

国企利润构成的变化，是中国经济提质增效、迈向中高端的缩影。

产业结构更轻。在传统的重化工产业承受结构调整阵痛时，先进制造业逆势而上，实现了从潜在优势到新增长点的质变，贡献更多利润。2016年，计算机、通信和其他电子设备制造业实现利润总额424亿元，增长59.2%。电气机构和器材制造业实现利润总额419亿元，增长39.5%，医药制造业实现利润324亿元，增长21.1%。“这一变化，既是国有拖线板企业产业优化的证明，也是经济企稳向好的基础。”沈莹说。

增长动力更绿。高耗能、原材料行业走低，高新技术产业却是亮点频现。国有企业自主创新步伐加快，收获累累硕果。神华集团400万吨煤制油示范项目一次试车成功，标志着我国在能源战略储备方面迈出实质性步伐。直—15直升机首飞成功，水陆两栖飞机AG600总装下线，填补了我国空白。运—20交付使用，中低速磁浮列车投入运营，全球首台AP1000核电机组进入性能测试最后阶段……国企诠释着中国制造迈向中国创造的转变。

啃硬骨头，改革为企业添活力

一切变化，都与改革相连。

“新一轮国企改革，为国有企业效益转好、结构趋优创造有利条件、注入强劲动力。”沈莹表示。2016年是新一轮国企改革从“设计”转向“施工”的关键之年。奔着问题去、撸起袖子干，国企改革全面推向深入。

改革要优化资源配置。2016年图们，宝钢与武钢、中粮与中纺等5对10家中央企业实施重组，央企户数调整至102户。央企间的产业整合同步启动，首开先河的中航工业将地产业务整体划至保利集团。“资源向优势企业集中，有利于盘活存量、提升资源配置效率”。沈莹说。数据显示，原本同质化发展的央企在重组整合后，重复投入减少、运营成本降低。中国远洋海运实现利润同比增长近8%，经营成本大幅下降，大大增加了在全球海运市场的竞争实力。

改革要着力补短板。活力不足、决策缓慢、市场化程度还有待提高……这些国企存在的老问题，是新一轮国企改革率先瞄准的目标。“十项改革试点”全面铺开：央企二级公司“尝鲜”市场化选聘管理层，10家央企试点国有资本投资公司和运营公司，首批混合所有制改革试点企业确定……改革蹄疾步稳，加快落地。目前，中央企业的子企业公司制改制面已超过92%，建设规范董事会的中央企业达到85家。破除体制机制障碍，激发了国企参加市场竞争的活力和动力。

改革要勇于向自己开刀。“瘦身健体”，国企全面压缩管理层级、减少法人户数。2016年，中央企业累计减少法人2730户，扭转了户数年年增加的态势。层级缩减，效率提升。据不完全统计，压减不到一年，央企据此减亏43.9亿元。划红线、设标准，国资监管主动转变职能，突出“管资本”。投资负面清单制度等创新之举相继出炉，提高监管效率，为企业赋予更大自主权。

国有工业企业效益转好，但也要清醒地看到，2017年，经济运行存在许多不确定因素，产能过剩、需求不振、原材料价格上涨仍困扰着大量工业企业，压力和挑战不少。

新旧动能转换，难免有阵痛。改革啃硬骨头，过程必定艰难。沈莹认为消防泵，从今年年初的数据看，国有企业企稳向好的态势进一步巩固。展望全年，虽然可能有波动，但改革红利正不断释放，国有企业有足够的信心和能力继续保持质量效益趋好、布局结构优化的良好态势。